中国出海企业如何利用新加坡2024年财政预算案声明把握政策红利商机 ①：增强PACT计划

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新加坡副总理兼财政部长黄循财星期五（2月16日）在国会发表了他的2024年财政预算案声明（BUDGET 2024 SPEECH：BUILDING OUR SHARED FUTURE TOGETHER）。

根据声明，新加坡2024财政年预计取得约8亿元盈余，相当于国内生产总值（GDP）的0.1％。

“中国出海企业如何利用新加坡2024年财政预算案声明把握政策红利商机”系列，聚焦预算案中最新的企业发展政策，挖掘更多细节，帮助出海东南亚的中国企业理解新加坡政府产业的施政逻辑，把握政策红利商机。

总体而言，新加坡政府促进本土企业发展的政策实用、稳定、连贯，且外商投资企业可以平等适用。

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黄循财在2024年预算案“发展本地企业”大章节项下第48节批准了“能力转型合作伙伴计划” Partnerships for Capability Transformation (PACT)的增强计划：

“如今，我们有了能力转型合作伙伴计划（PACT）。该计划支持大公司与中小企业（SME）在供应商开发和共同创新领域开展合作。

a. 我将加强 PACT 计划，为更多领域的合作提供支持，包括能力培训、国际化和企业风险投资。

b. 通过强化 PACT，我们旨在帮助更多的本地企业融入全球供应链，参与海外市场竞争，并成长为行业领导者。

揭秘百科1：

PACT 目前的支持水平如下：

i.非中小型企业的软件、材料、专业服务、硬件和设备费用的支持率最高为 50%;

ii.非中小型企业的培训和工资等人力成本的支持率最高为 70%;

iii.中小型企业在软件、材料、专业服务和人力成本方面的资助额度仍高达合资格成本的 70%，而在硬件和设备成本方面的资助额度仍为合格成本的 50%。

PACT的适用范围包括本地供应商（拥有 30% 或以上本地股权的公司）在海外开展生产活动所产生的合资格成本。这将有助于扩大新加坡公司在海外的生产足迹，使本地供应商能够为更多的海外原始设备制造商提供服务。

揭秘百科2：

新加坡每年的财政预算案虽由财政部（Ministry of Finance, 简称MOF）制定，但与企业发展相关的政策均与新加坡贸易与工业部（Ministry of Trade and Industry，简称MTI）紧密沟通，共同决策。

MTI是负责制定和执行新加坡的经济政策的政府部门。它的职责包括制定国家的贸易政策、推动工业发展、激励创新和促进经济增长。新加坡经济发展局（EDB）和新加坡国际企业发展局（IE Singapore，现已合并入Enterprise Singapore）则是MTI的两个主要附属机构，职能虽有部分重叠，但各自侧重不同。

EDB在吸引外国投资和推动本地企业发展方面发挥重要作用。它与全球企业合作，促进外国直接投资（FDI）的流入，并支持本地企业的国际化和发展。

IE Singapore则专注于帮助新加坡企业在国际市场上扩大业务，负责推动出口推广、市场开拓和商业合作伙伴的发展，制定国家的贸易政策和国际化战略，以促进新加坡企业在全球范围内的竞争力和市场份额。